A Catalunya, es van distribuir prop de 2.346 milions de bosses de plàstic de nanses d’un sol ús l’any 2007, l’equivalent a 45 milions de bosses a la setmana

El sector de la distribució, en un primer estadi, es compromet a reduir les bosses de plàstic en un 30% en dos anys amb un acord sense precedents a Catalunya i l’Estat

L’Agència de Residus de Catalunya avaluarà de manera constant l’efectivitat de les mesures de reducció

També es podran introduir altres mesures, com la distinció del preu de la bossa del preu dels productes adquirits, d’acord amb el compliment dels objectius de prevenció

El passat mes de febrer, el Govern va crear una comissió de treball integrada per representants dels departaments de Medi Ambient i Habitatge, d’Innovació, Universitat i Empresa i d’Economia i Finances, i per representants dels diferents sectors: consumidors, distribuïdors, ecologistes i fabricants, amb l’objectiu d’elaborar durant el primer semestre de 2009 les propostes d’actuació per substituir la distribució gratuïta de bosses de plàstic de nanses d’un sol ús al consumidor final pel sistema més adequat.

Les mesures que la comissió de treball ha proposat al Govern consisteixen, en primer lloc, en la subscripció d’un macroacord sense precedents en el sector de la distribució. Intervenen en aquest acord totes les organitzacions del sector amb presència a Catalunya: ACES, ANGED, ASEDAS, CCC, CEC, CEDAC, AEFBP i PIMEC. L’objectiu és reduir la distribució de bosses de plàstic d’un sol ús en els comerços un 30% en dos anys respecte de 2007. Es proposa que l’acord se signi abans del 31 de juliol de 2009.

La següent mesura estableix que l’Agència de Residus de Catalunya avaluarà de manera constant l’efectivitat de les mesures de reducció. Així, a finals de l’any 2010 se n’emetrà la primera avaluació, i ja a l’any 2011 es presentarà l’estudi de verificació dels objectius assolits, que es repetirà anualment a fi de garantir que la reducció efectiva de bosses de plàstic sigui del 50% l’any 2012, tal com estableix el Programa de gestió de residus municipals (PROGREMIC).

Per fer el seguiment de l’evolució de les dades de reducció, l’acord preveu la creació d’una comissió de seguiment específica, constituïda amb participació dels representants dels departaments de Medi Ambient i Habitatge, d’Innovació, Universitats i Empresa, d’Economia i Finances, entitats ambientalistes (Fundació per a la Prevenció de Residus i del Consum Responsable, Federació d’Ecologistes de Catalunya, Ecologistes en Acció), consumidors (UNAE, OCUC, UCC) i diferents sectors comercials i industrials afectats (ACES, ANGED, AEFBP, ASEDAS, CCC, CEC, CEDAC, PIMEC).

Si la comissió valora que les mesures aplicades són insuficients, el Govern disposarà d’una nova mesura per fer efectiva la reducció: que l’establiment comercial hagi de diferenciar el preu de la bossa de plàstic del preu total del producte adquirit. Així mateix, l’Agència de Residus de Catalunya podrà establir mesures de foment. En el supòsit que s’hagi d’aplicar la mesura de distinció de preu, es farà progressivament segons la superfície dels equipaments comercials, de major a menor, durant els diferents trimestres de 2012.

L’acord adoptat també preveu que, segons el grau de compliment dels objectius de prevenció, el Govern podrà iniciar un estudi per implantar un impost que gravi el consum de bosses de plàstic de nanses d’un sol ús.

En el decurs dels treballs de la comissió, s’ha presentat un estudi encarregat per l’Agència de Residus de Catalunya, elaborat per D’Aleph, sobre el consum de bosses de plàstic a Catalunya l’any 2007. Les conclusions de l’estudi revelen que durant aquell període es van consumir a Catalunya 2.345.686.828 bosses de plàstic d’un sol ús. Això equival a 45 milions de bosses a la setmana, és a dir, 908 bosses a l’any a cada llar. Pràcticament, cada català consumeix una bossa de plàstic d’un sol ús al dia durant tot l’any. D’altra banda, el conjunt de bosses de plàstic consumides representa el 0,43% del total dels residus municipals generats a Catalunya. La metodologia d’avaluació emprada en aquest estudi serà la que l’Agència de Residus de Catalunya utilitzarà en els propers anys per avaluar la consecució dels objectius de reducció fixats.

Al llarg del desenvolupament de la comissió, ha quedat palesa la necessitat que tots els agents implicats treballin per assolir un consum racional i sostenible de bosses de plàstic de nanses d’un sòl ús. També s’ha constatat que les propostes adreçades a la prevenció i reducció de l’ús d’aquest producte no són unidireccionals, sinó que, arreu del món, i sovint en un mateix país, s’han desenvolupat diferents instruments tant informatius com econòmics, socials i legislatius.


Dictamen de la comissió, proposta d'acord i estudi sobre el consum de bosses (2007)[PDF 700 KB]